就醫指南(nán)

 目 錄     

    第一章(zhāng) 總則

    第二章(zhāng) 傳染病預防

    第三章(zhāng) 疫情報告、通(tōng)報和(hé)公布

    第四章(zhāng) 疫情控制

    第五章(zhāng) 醫療救治

    第六章(zhāng) 監督管理(lǐ)

    第七章(zhāng) 保障措施

    第八章(zhāng) 法律責任

    第九章(zhāng) 附則     
    第一章(zhāng) 總則     

    第一條 爲了(le)預防、控制和(hé)消除傳染病的(de)發生與流行，保障人(rén)體健康和(hé)公共衛生，制定本法。

    第二條 國家對傳染病防治實行預防爲主的(de)方針，防治結合、分(fēn)類管理(lǐ)、依靠科學、依靠群衆。

    第三條 本法規定的(de)傳染病分(fēn)爲甲類、乙類和(hé)丙類。

    甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。

    乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人(rén)感染高(gāo)緻病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和(hé)阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和(hé)副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鈎端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。

    丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和(hé)地方性斑疹傷寒、黑(hēi)熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和(hé)阿米巴性痢疾、傷寒和(hé)副傷寒以外的(de)感染性腹瀉病。

    上述規定以外的(de)其他(tā)傳染病，根據其暴發、流行情況和(hé)危害程度，需要列入乙類、丙類傳染病的(de)，由國務院衛生行政部門決定并予以公布。

    第四條 對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的(de)肺炭疽和(hé)人(rén)感染高(gāo)緻病性禽流感，采取本法所稱甲類傳染病的(de)預防、控制措施。其他(tā)乙類傳染病和(hé)突發原因不明(míng)的(de)傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的(de)預防、控制措施的(de)，由國務院衛生行政部門及時報經國務院批準後予以公布、實施。

    省、自治區、直轄市人(rén)民政府對本行政區域内常見、多(duō)發的(de)其他(tā)地方性傳染病，可(kě)以根據情況決定按照(zhào)乙類或者丙類傳染病管理(lǐ)并予以公布，報國務院衛生行政部門備案。

    第五條 各級人(rén)民政府領導傳染病防治工作。

    縣級以上人(rén)民政府制定傳染病防治規劃并組織實施，建立健全傳染病防治的(de)疾病預防控制、醫療救治和(hé)監督管理(lǐ)體系。

    第六條 國務院衛生行政部門主管全國傳染病防治及其監督管理(lǐ)工作。縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政部門負責本行政區域内的(de)傳染病防治及其監督管理(lǐ)工作。

    縣級以上人(rén)民政府其他(tā)部門在各自的(de)職責範圍内負責傳染病防治工作。

    軍隊的(de)傳染病防治工作，依照(zhào)本法和(hé)國家有關規定辦理(lǐ)，由中國人(rén)民解放軍衛生主管部門實施監督管理(lǐ)。

    第七條 各級疾病預防控制機構承擔傳染病監測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他(tā)預防、控制工作。

    醫療機構承擔與醫療救治有關的(de)傳染病防治工作和(hé)責任區域内的(de)傳染病預防工作。城(chéng)市社區和(hé)農村(cūn)基層醫療機構在疾病預防控制機構的(de)指導下(xià)，承擔城(chéng)市社區、農村(cūn)基層相應的(de)傳染病防治工作。

    第八條 國家發展現代醫學和(hé)中醫藥等傳統醫學，支持和(hé)鼓勵開展傳染病防治的(de)科學研究，提高(gāo)傳染病防治的(de)科學技術水(shuǐ)平。

    國家支持和(hé)鼓勵開展傳染病防治的(de)國際合作。

    第九條 國家支持和(hé)鼓勵單位和(hé)個人(rén)參與傳染病防治工作。各級人(rén)民政府應當完善有關制度，方便單位和(hé)個人(rén)參與防治傳染病的(de)宣傳教育、疫情報告、志願服務和(hé)捐贈活動。

    居民委員會、村(cūn)民委員會應當組織居民、村(cūn)民參與社區、農村(cūn)的(de)傳染病預防與控制活動。

    第十條 國家開展預防傳染病的(de)健康教育。新聞媒體應當無償開展傳染病防治和(hé)公共衛生教育的(de)公益宣傳。

    各級各類學校應當對學生進行健康知識和(hé)傳染病預防知識的(de)教育。

    醫學院校應當加強預防醫學教育和(hé)科學研究，對在校學生以及其他(tā)與傳染病防治相關人(rén)員進行預防醫學教育和(hé)培訓，爲傳染病防治工作提供技術支持。

    疾病預防控制機構、醫療機構應當定期對其工作人(rén)員進行傳染病防治知識、技能的(de)培訓。

    第十一條 對在傳染病防治工作中做(zuò)出顯著成績和(hé)貢獻的(de)單位和(hé)個人(rén)，給予表彰和(hé)獎勵。

    對因參與傳染病防治工作緻病、緻殘、死亡的(de)人(rén)員，按照(zhào)有關規定給予補助、撫恤。

    第十二條 在中華人(rén)民共和(hé)國領域内的(de)一切單位和(hé)個人(rén)，必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的(de)調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實提供有關情況。疾病預防控制機構、醫療機構不得(de)洩露涉及個人(rén)隐私的(de)有關信息、資料。

    衛生行政部門以及其他(tā)有關部門、疾病預防控制機構和(hé)醫療機構因違法實施行政管理(lǐ)或者預防、控制措施，侵犯單位和(hé)個人(rén)合法權益的(de)，有關單位和(hé)個人(rén)可(kě)以依法申請行政複議或者提起訴訟。

    第二章(zhāng) 傳染病預防     

    第十三條 各級人(rén)民政府組織開展群衆性衛生活動，進行預防傳染病的(de)健康教育，倡導文明(míng)健康的(de)生活方式，提高(gāo)公衆對傳染病的(de)防治意識和(hé)應對能力，加強環境衛生建設，消除鼠害和(hé)蚊、蠅等病媒生物(wù)的(de)危害。

    各級人(rén)民政府農業、水(shuǐ)利、林(lín)業行政部門按照(zhào)職責分(fēn)工負責指導和(hé)組織消除農田、湖區、河(hé)流、牧場、林(lín)區的(de)鼠害與血吸蟲危害，以及其他(tā)傳播傳染病的(de)動物(wù)和(hé)病媒生物(wù)的(de)危害。

    鐵路、交通(tōng)、民用(yòng)航空行政部門負責組織消除交通(tōng)工具以及相關場所的(de)鼠害和(hé)蚊、蠅等病媒生物(wù)的(de)危害。

    第十四條 地方各級人(rén)民政府應當有計劃地建設和(hé)改造公共衛生設施，改善飲用(yòng)水(shuǐ)衛生條件，對污水(shuǐ)、污物(wù)、糞便進行無害化(huà)處置。

    第十五條 國家實行有計劃的(de)預防接種制度。國務院衛生行政部門和(hé)省、自治區、直轄市人(rén)民政府衛生行政部門，根據傳染病預防、控制的(de)需要，制定傳染病預防接種規劃并組織實施。用(yòng)于預防接種的(de)疫苗必須符合國家質量标準。

    國家對兒童實行預防接種證制度。國家免疫規劃項目的(de)預防接種實行免費。醫療機構、疾病預防控制機構與兒童的(de)監護人(rén)應當相互配合，保證兒童及時接受預防接種。具體辦法由國務院制定。

    第十六條 國家和(hé)社會應當關心、幫助傳染病病人(rén)、病原攜帶者和(hé)疑似傳染病病人(rén)，使其得(de)到及時救治。任何單位和(hé)個人(rén)不得(de)歧視傳染病病人(rén)、病原攜帶者和(hé)疑似傳染病病人(rén)。

    傳染病病人(rén)、病原攜帶者和(hé)疑似傳染病病人(rén)，在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前，不得(de)從事法律、行政法規和(hé)國務院衛生行政部門規定禁止從事的(de)易使該傳染病擴散的(de)工作。

    第十七條 國家建立傳染病監測制度。

    國務院衛生行政部門制定國家傳染病監測規劃和(hé)方案。省、自治區、直轄市人(rén)民政府衛生行政部門根據國家傳染病監測規劃和(hé)方案，制定本行政區域的(de)傳染病監測計劃和(hé)工作方案。

    各級疾病預防控制機構對傳染病的(de)發生、流行以及影(yǐng)響其發生、流行的(de)因素，進行監測；對國外發生、國内尚未發生的(de)傳染病或者國内新發生的(de)傳染病，進行監測。

    第十八條 各級疾病預防控制機構在傳染病預防控制中履行下(xià)列職責：

    （一）實施傳染病預防控制規劃、計劃和(hé)方案；

    （二）收集、分(fēn)析和(hé)報告傳染病監測信息，預測傳染病的(de)發生、流行趨勢；

    （三）開展對傳染病疫情和(hé)突發公共衛生事件的(de)流行病學調查、現場處理(lǐ)及其效果評價；

    （四）開展傳染病實驗室檢測、診斷、病原學鑒定；

    （五）實施免疫規劃，負責預防性生物(wù)制品的(de)使用(yòng)管理(lǐ)；

    （六）開展健康教育、咨詢，普及傳染病防治知識；

    （七）指導、培訓下(xià)級疾病預防控制機構及其工作人(rén)員開展傳染病監測工作；

    （八）開展傳染病防治應用(yòng)性研究和(hé)衛生評價，提供技術咨詢。

    國家、省級疾病預防控制機構負責對傳染病發生、流行以及分(fēn)布進行監測，對重大(dà)傳染病流行趨勢進行預測，提出預防控制對策，參與并指導對暴發的(de)疫情進行調查處理(lǐ)，開展傳染病病原學鑒定，建立檢測質量控制體系，開展應用(yòng)性研究和(hé)衛生評價。

    設區的(de)市和(hé)縣級疾病預防控制機構負責傳染病預防控制規劃、方案的(de)落實，組織實施免疫、消毒、控制病媒生物(wù)的(de)危害，普及傳染病防治知識，負責本地區疫情和(hé)突發公共衛生事件監測、報告，開展流行病學調查和(hé)常見病原微生物(wù)檢測。

    第十九條 國家建立傳染病預警制度。

    國務院衛生行政部門和(hé)省、自治區、直轄市人(rén)民政府根據傳染病發生、流行趨勢的(de)預測，及時發出傳染病預警，根據情況予以公布。

    第二十條 縣級以上地方人(rén)民政府應當制定傳染病預防、控制預案，報上一級人(rén)民政府備案。

    傳染病預防、控制預案應當包括以下(xià)主要内容：

    （一）傳染病預防控制指揮部的(de)組成和(hé)相關部門的(de)職責；

    （二）傳染病的(de)監測、信息收集、分(fēn)析、報告、通(tōng)報制度；

    （三）疾病預防控制機構、醫療機構在發生傳染病疫情時的(de)任務與職責；

    （四）傳染病暴發、流行情況的(de)分(fēn)級以及相應的(de)應急工作方案；

    （五）傳染病預防、疫點疫區現場控制，應急設施、設備、救治藥品和(hé)醫療器械以及其他(tā)物(wù)資和(hé)技術的(de)儲備與調用(yòng)。

    地方人(rén)民政府和(hé)疾病預防控制機構接到國務院衛生行政部門或者省、自治區、直轄市人(rén)民政府發出的(de)傳染病預警後，應當按照(zhào)傳染病預防、控制預案，采取相應的(de)預防、控制措施。

    第二十一條 醫療機構必須嚴格執行國務院衛生行政部門規定的(de)管理(lǐ)制度、操作規範，防止傳染病的(de)醫源性感染和(hé)醫院感染。

    醫療機構應當确定專門的(de)部門或者人(rén)員，承擔傳染病疫情報告、本單位的(de)傳染病預防、控制以及責任區域内的(de)傳染病預防工作；承擔醫療活動中與醫院感染有關的(de)危險因素監測、安全防護、消毒、隔離和(hé)醫療廢物(wù)處置工作。

    疾病預防控制機構應當指定專門人(rén)員負責對醫療機構内傳染病預防工作進行指導、考核，開展流行病學調查。

    第二十二條 疾病預防控制機構、醫療機構的(de)實驗室和(hé)從事病原微生物(wù)實驗的(de)單位，應當符合國家規定的(de)條件和(hé)技術标準，建立嚴格的(de)監督管理(lǐ)制度，對傳染病病原體樣本按照(zhào)規定的(de)措施實行嚴格監督管理(lǐ)，嚴防傳染病病原體的(de)實驗室感染和(hé)病原微生物(wù)的(de)擴散。

    第二十三條 采供血機構、生物(wù)制品生産單位必須嚴格執行國家有關規定，保證血液、血液制品的(de)質量。禁止非法采集血液或者組織他(tā)人(rén)出賣血液。

    疾病預防控制機構、醫療機構使用(yòng)血液和(hé)血液制品，必須遵守國家有關規定，防止因輸入血液、使用(yòng)血液制品引起經血液傳播疾病的(de)發生。

    第二十四條 各級人(rén)民政府應當加強艾滋病的(de)防治工作，采取預防、控制措施，防止艾滋病的(de)傳播。具體辦法由國務院制定。

    第二十五條 縣級以上人(rén)民政府農業、林(lín)業行政部門以及其他(tā)有關部門，依據各自的(de)職責負責與人(rén)畜共患傳染病有關的(de)動物(wù)傳染病的(de)防治管理(lǐ)工作。

    與人(rén)畜共患傳染病有關的(de)野生動物(wù)、家畜家禽，經檢疫合格後，方可(kě)出售、運輸。

    第二十六條 國家建立傳染病菌種、毒種庫。

    對傳染病菌種、毒種和(hé)傳染病檢測樣本的(de)采集、保藏、攜帶、運輸和(hé)使用(yòng)實行分(fēn)類管理(lǐ)，建立健全嚴格的(de)管理(lǐ)制度。

    對可(kě)能導緻甲類傳染病傳播的(de)以及國務院衛生行政部門規定的(de)菌種、毒種和(hé)傳染病檢測樣本，确需采集、保藏、攜帶、運輸和(hé)使用(yòng)的(de)，須經省級以上人(rén)民政府衛生行政部門批準。具體辦法由國務院制定。

    第二十七條 對被傳染病病原體污染的(de)污水(shuǐ)、污物(wù)、場所和(hé)物(wù)品，有關單位和(hé)個人(rén)必須在疾病預防控制機構的(de)指導下(xià)或者按照(zhào)其提出的(de)衛生要求，進行嚴格消毒處理(lǐ)；拒絕消毒處理(lǐ)的(de)，由當地衛生行政部門或者疾病預防控制機構進行強制消毒處理(lǐ)。

    第二十八條 在國家确認的(de)自然疫源地計劃興建水(shuǐ)利、交通(tōng)、旅遊、能源等大(dà)型建設項目的(de)，應當事先由省級以上疾病預防控制機構對施工環境進行衛生調查。建設單位應當根據疾病預防控制機構的(de)意見，采取必要的(de)傳染病預防、控制措施。施工期間，建設單位應當設專人(rén)負責工地上的(de)衛生防疫工作。工程竣工後，疾病預防控制機構應當對可(kě)能發生的(de)傳染病進行監測。

    第二十九條 用(yòng)于傳染病防治的(de)消毒産品、飲用(yòng)水(shuǐ)供水(shuǐ)單位供應的(de)飲用(yòng)水(shuǐ)和(hé)涉及飲用(yòng)水(shuǐ)衛生安全的(de)産品，應當符合國家衛生标準和(hé)衛生規範。

    飲用(yòng)水(shuǐ)供水(shuǐ)單位從事生産或者供應活動，應當依法取得(de)衛生許可(kě)證。

    生産用(yòng)于傳染病防治的(de)消毒産品的(de)單位和(hé)生産用(yòng)于傳染病防治的(de)消毒産品，應當經省級以上人(rén)民政府衛生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。

    第三章(zhāng) 疫情報告、通(tōng)報和(hé)公布      

    第三十條 疾病預防控制機構、醫療機構和(hé)采供血機構及其執行職務的(de)人(rén)員發現本法規定的(de)傳染病疫情或者發現其他(tā)傳染病暴發、流行以及突發原因不明(míng)的(de)傳染病時，應當遵循疫情報告屬地管理(lǐ)原則，按照(zhào)國務院規定的(de)或者國務院衛生行政部門規定的(de)内容、程序、方式和(hé)時限報告。

    軍隊醫療機構向社會公衆提供醫療服務，發現前款規定的(de)傳染病疫情時，應當按照(zhào)國務院衛生行政部門的(de)規定報告。

    第三十一條 任何單位和(hé)個人(rén)發現傳染病病人(rén)或者疑似傳染病病人(rén)時，應當及時向附近的(de)疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

    第三十二條 港口、機場、鐵路疾病預防控制機構以及國境衛生檢疫機關發現甲類傳染病病人(rén)、病原攜帶者、疑似傳染病病人(rén)時，應當按照(zhào)國家有關規定立即向國境口岸所在地的(de)疾病預防控制機構或者所在地縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政部門報告并互相通(tōng)報。

    第三十三條 疾病預防控制機構應當主動收集、分(fēn)析、調查、核實傳染病疫情信息。接到甲類、乙類傳染病疫情報告或者發現傳染病暴發、流行時，應當立即報告當地衛生行政部門，由當地衛生行政部門立即報告當地人(rén)民政府，同時報告上級衛生行政部門和(hé)國務院衛生行政部門。

    疾病預防控制機構應當設立或者指定專門的(de)部門、人(rén)員負責傳染病疫情信息管理(lǐ)工作，及時對疫情報告進行核實、分(fēn)析。

    第三十四條 縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政部門應當及時向本行政區域内的(de)疾病預防控制機構和(hé)醫療機構通(tōng)報傳染病疫情以及監測、預警的(de)相關信息。接到通(tōng)報的(de)疾病預防控制機構和(hé)醫療機構應當及時告知本單位的(de)有關人(rén)員。

    第三十五條 國務院衛生行政部門應當及時向國務院其他(tā)有關部門和(hé)各省、自治區、直轄市人(rén)民政府衛生行政部門通(tōng)報全國傳染病疫情以及監測、預警的(de)相關信息。

    毗鄰的(de)以及相關的(de)地方人(rén)民政府衛生行政部門，應當及時互相通(tōng)報本行政區域的(de)傳染病疫情以及監測、預警的(de)相關信息。

    縣級以上人(rén)民政府有關部門發現傳染病疫情時，應當及時向同級人(rén)民政府衛生行政部門通(tōng)報。

    中國人(rén)民解放軍衛生主管部門發現傳染病疫情時，應當向國務院衛生行政部門通(tōng)報。

    第三十六條 動物(wù)防疫機構和(hé)疾病預防控制機構，應當及時互相通(tōng)報動物(wù)間和(hé)人(rén)間發生的(de)人(rén)畜共患傳染病疫情以及相關信息。

    第三十七條 依照(zhào)本法的(de)規定負有傳染病疫情報告職責的(de)人(rén)民政府有關部門、疾病預防控制機構、醫療機構、采供血機構及其工作人(rén)員，不得(de)隐瞞、謊報、緩報傳染病疫情。

    第三十八條 國家建立傳染病疫情信息公布制度。

    國務院衛生行政部門定期公布全國傳染病疫情信息。省、自治區、直轄市人(rén)民政府衛生行政部門定期公布本行政區域的(de)傳染病疫情信息。

    傳染病暴發、流行時，國務院衛生行政部門負責向社會公布傳染病疫情信息，并可(kě)以授權省、自治區、直轄市人(rén)民政府衛生行政部門向社會公布本行政區域的(de)傳染病疫情信息。

    公布傳染病疫情信息應當及時、準确。      

    第四章(zhāng) 疫情控制       

    第三十九條 醫療機構發現甲類傳染病時，應當及時采取下(xià)列措施：

    （一）對病人(rén)、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據醫學檢查結果确定；

    （二）對疑似病人(rén)，确診前在指定場所單獨隔離治療；

    （三）對醫療機構内的(de)病人(rén)、病原攜帶者、疑似病人(rén)的(de)密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和(hé)采取其他(tā)必要的(de)預防措施。

    拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的(de)，可(kě)以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。

    醫療機構發現乙類或者丙類傳染病病人(rén)，應當根據病情采取必要的(de)治療和(hé)控制傳播措施。

    醫療機構對本單位内被傳染病病原體污染的(de)場所、物(wù)品以及醫療廢物(wù)，必須依照(zhào)法律、法規的(de)規定實施消毒和(hé)無害化(huà)處置。

    第四十條 疾病預防控制機構發現傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時，應當及時采取下(xià)列措施：

    （一）對傳染病疫情進行流行病學調查，根據調查情況提出劃定疫點、疫區的(de)建議，對被污染的(de)場所進行衛生處理(lǐ)，對密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和(hé)采取其他(tā)必要的(de)預防措施，并向衛生行政部門提出疫情控制方案；

    （二）傳染病暴發、流行時，對疫點、疫區進行衛生處理(lǐ)，向衛生行政部門提出疫情控制方案，并按照(zhào)衛生行政部門的(de)要求采取措施；

    （三）指導下(xià)級疾病預防控制機構實施傳染病預防、控制措施，組織、指導有關單位對傳染病疫情的(de)處理(lǐ)。

    第四十一條 對已經發生甲類傳染病病例的(de)場所或者該場所内的(de)特定區域的(de)人(rén)員，所在地的(de)縣級以上地方人(rén)民政府可(kě)以實施隔離措施，并同時向上一級人(rén)民政府報告；接到報告的(de)上級人(rén)民政府應當即時作出是否批準的(de)決定。上級人(rén)民政府作出不予批準決定的(de)，實施隔離措施的(de)人(rén)民政府應當立即解除隔離措施。

    在隔離期間，實施隔離措施的(de)人(rén)民政府應當對被隔離人(rén)員提供生活保障；被隔離人(rén)員有工作單位的(de)，所在單位不得(de)停止支付其隔離期間的(de)工作報酬。

    隔離措施的(de)解除，由原決定機關決定并宣布。

    第四十二條 傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人(rén)民政府應當立即組織力量，按照(zhào)預防、控制預案進行防治，切斷傳染病的(de)傳播途徑，必要時，報經上一級人(rén)民政府決定，可(kě)以采取下(xià)列緊急措施并予以公告：

    （一）限制或者停止集市、影(yǐng)劇院演出或者其他(tā)人(rén)群聚集的(de)活動；

    （二）停工、停業、停課；

    （三）封閉或者封存被傳染病病原體污染的(de)公共飲用(yòng)水(shuǐ)源、食品以及相關物(wù)品；

    （四）控制或者撲殺染疫野生動物(wù)、家畜家禽；

    （五）封閉可(kě)能造成傳染病擴散的(de)場所。

    上級人(rén)民政府接到下(xià)級人(rén)民政府關于采取前款所列緊急措施的(de)報告時，應當即時作出決定。

    緊急措施的(de)解除，由原決定機關決定并宣布。

    第四十三條 甲類、乙類傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人(rén)民政府報經上一級人(rén)民政府決定，可(kě)以宣布本行政區域部分(fēn)或者全部爲疫區；國務院可(kě)以決定并宣布跨省、自治區、直轄市的(de)疫區。縣級以上地方人(rén)民政府可(kě)以在疫區内采取本法第四十二條規定的(de)緊急措施，并可(kě)以對出入疫區的(de)人(rén)員、物(wù)資和(hé)交通(tōng)工具實施衛生檢疫。

    省、自治區、直轄市人(rén)民政府可(kě)以決定對本行政區域内的(de)甲類傳染病疫區實施封鎖；但是，封鎖大(dà)、中城(chéng)市的(de)疫區或者封鎖跨省、自治區、直轄市的(de)疫區，以及封鎖疫區導緻中斷幹線交通(tōng)或者封鎖國境的(de)，由國務院決定。

    疫區封鎖的(de)解除，由原決定機關決定并宣布。

    第四十四條 發生甲類傳染病時，爲了(le)防止該傳染病通(tōng)過交通(tōng)工具及其乘運的(de)人(rén)員、物(wù)資傳播，可(kě)以實施交通(tōng)衛生檢疫。具體辦法由國務院制定。

    第四十五條 傳染病暴發、流行時，根據傳染病疫情控制的(de)需要，國務院有權在全國範圍或者跨省、自治區、直轄市範圍内，縣級以上地方人(rén)民政府有權在本行政區域内緊急調集人(rén)員或者調用(yòng)儲備物(wù)資，臨時征用(yòng)房(fáng)屋、交通(tōng)工具以及相關設施、設備。

    緊急調集人(rén)員的(de)，應當按照(zhào)規定給予合理(lǐ)報酬。臨時征用(yòng)房(fáng)屋、交通(tōng)工具以及相關設施、設備的(de)，應當依法給予補償；能返還的(de)，應當及時返還。

    第四十六條 患甲類傳染病、炭疽死亡的(de)，應當将屍體立即進行衛生處理(lǐ)，就近火化(huà)。患其他(tā)傳染病死亡的(de)，必要時，應當将屍體進行衛生處理(lǐ)後火化(huà)或者按照(zhào)規定深埋。

    爲了(le)查找傳染病病因，醫療機構在必要時可(kě)以按照(zhào)國務院衛生行政部門的(de)規定，對傳染病病人(rén)屍體或者疑似傳染病病人(rén)屍體進行解剖查驗，并應當告知死者家屬。

    第四十七條 疫區中被傳染病病原體污染或者可(kě)能被傳染病病原體污染的(de)物(wù)品，經消毒可(kě)以使用(yòng)的(de)，應當在當地疾病預防控制機構的(de)指導下(xià)，進行消毒處理(lǐ)後，方可(kě)使用(yòng)、出售和(hé)運輸。

    第四十八條 發生傳染病疫情時，疾病預防控制機構和(hé)省級以上人(rén)民政府衛生行政部門指派的(de)其他(tā)與傳染病有關的(de)專業技術機構，可(kě)以進入傳染病疫點、疫區進行調查、采集樣本、技術分(fēn)析和(hé)檢驗。

    第四十九條 傳染病暴發、流行時，藥品和(hé)醫療器械生産、供應單位應當及時生産、供應防治傳染病的(de)藥品和(hé)醫療器械。鐵路、交通(tōng)、民用(yòng)航空經營單位必須優先運送處理(lǐ)傳染病疫情的(de)人(rén)員以及防治傳染病的(de)藥品和(hé)醫療器械。縣級以上人(rén)民政府有關部門應當做(zuò)好組織協調工作。

    第五章(zhāng) 醫療救治     

    第五十條 縣級以上人(rén)民政府應當加強和(hé)完善傳染病醫療救治服務網絡的(de)建設，指定具備傳染病救治條件和(hé)能力的(de)醫療機構承擔傳染病救治任務，或者根據傳染病救治需要設置傳染病醫院。

    第五十一條 醫療機構的(de)基本标準、建築設計和(hé)服務流程，應當符合預防傳染病醫院感染的(de)要求。

    醫療機構應當按照(zhào)規定對使用(yòng)的(de)醫療器械進行消毒；對按照(zhào)規定一次使用(yòng)的(de)醫療器具，應當在使用(yòng)後予以銷毀。

    醫療機構應當按照(zhào)國務院衛生行政部門規定的(de)傳染病診斷标準和(hé)治療要求，采取相應措施，提高(gāo)傳染病醫療救治能力。

    第五十二條 醫療機構應當對傳染病病人(rén)或者疑似傳染病病人(rén)提供醫療救護、現場救援和(hé)接診治療，書寫病曆記錄以及其他(tā)有關資料，并妥善保管。

    醫療機構應當實行傳染病預檢、分(fēn)診制度；對傳染病病人(rén)、疑似傳染病病人(rén)，應當引導至相對隔離的(de)分(fēn)診點進行初診。醫療機構不具備相應救治能力的(de)，應當将患者及其病曆記錄複印件一并轉至具備相應救治能力的(de)醫療機構。具體辦法由國務院衛生行政部門規定。     

    第六章(zhāng) 監督管理(lǐ)      

    第五十三條 縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門對傳染病防治工作履行下(xià)列監督檢查職責：

    （一）對下(xià)級人(rén)民政府衛生行政部門履行本法規定的(de)傳染病防治職責進行監督檢查；

    （二）對疾病預防控制機構、醫療機構的(de)傳染病防治工作進行監督檢查；

    （三）對采供血機構的(de)采供血活動進行監督檢查；

    （四）對用(yòng)于傳染病防治的(de)消毒産品及其生産單位進行監督檢查，并對飲用(yòng)水(shuǐ)供水(shuǐ)單位從事生産或者供應活動以及涉及飲用(yòng)水(shuǐ)衛生安全的(de)産品進行監督檢查；

    （五）對傳染病菌種、毒種和(hé)傳染病檢測樣本的(de)采集、保藏、攜帶、運輸、使用(yòng)進行監督檢查；

    （六）對公共場所和(hé)有關單位的(de)衛生條件和(hé)傳染病預防、控制措施進行監督檢查。

    省級以上人(rén)民政府衛生行政部門負責組織對傳染病防治重大(dà)事項的(de)處理(lǐ)。

    第五十四條 縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門在履行監督檢查職責時，有權進入被檢查單位和(hé)傳染病疫情發生現場調查取證，查閱或者複制有關的(de)資料和(hé)采集樣本。被檢查單位應當予以配合，不得(de)拒絕、阻撓。

    第五十五條 縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政部門在履行監督檢查職責時，發現被傳染病病原體污染的(de)公共飲用(yòng)水(shuǐ)源、食品以及相關物(wù)品，如不及時采取控制措施可(kě)能導緻傳染病傳播、流行的(de)，可(kě)以采取封閉公共飲用(yòng)水(shuǐ)源、封存食品以及相關物(wù)品或者暫停銷售的(de)臨時控制措施，并予以檢驗或者進行消毒。經檢驗，屬于被污染的(de)食品，應當予以銷毀；對未被污染的(de)食品或者經消毒後可(kě)以使用(yòng)的(de)物(wù)品，應當解除控制措施。

    第五十六條 衛生行政部門工作人(rén)員依法執行職務時，應當不少于兩人(rén)，并出示執法證件，填寫衛生執法文書。

    衛生執法文書經核對無誤後，應當由衛生執法人(rén)員和(hé)當事人(rén)簽名。當事人(rén)拒絕簽名的(de)，衛生執法人(rén)員應當注明(míng)情況。

    第五十七條 衛生行政部門應當依法建立健全内部監督制度，對其工作人(rén)員依據法定職權和(hé)程序履行職責的(de)情況進行監督。

    上級衛生行政部門發現下(xià)級衛生行政部門不及時處理(lǐ)職責範圍内的(de)事項或者不履行職責的(de)，應當責令糾正或者直接予以處理(lǐ)。

    第五十八條 衛生行政部門及其工作人(rén)員履行職責，應當自覺接受社會和(hé)公民的(de)監督。單位和(hé)個人(rén)有權向上級人(rén)民政府及其衛生行政部門舉報違反本法的(de)行爲。接到舉報的(de)有關人(rén)民政府或者其衛生行政部門，應當及時調查處理(lǐ)。     

    第七章(zhāng) 保障措施      

    第五十九條 國家将傳染病防治工作納入國民經濟和(hé)社會發展計劃，縣級以上地方人(rén)民政府将傳染病防治工作納入本行政區域的(de)國民經濟和(hé)社會發展計劃。

    第六十條 縣級以上地方人(rén)民政府按照(zhào)本級政府職責負責本行政區域内傳染病預防、控制、監督工作的(de)日常經費。

    國務院衛生行政部門會同國務院有關部門，根據傳染病流行趨勢，确定全國傳染病預防、控制、救治、監測、預測、預警、監督檢查等項目。中央财政對困難地區實施重大(dà)傳染病防治項目給予補助。

    省、自治區、直轄市人(rén)民政府根據本行政區域内傳染病流行趨勢，在國務院衛生行政部門确定的(de)項目範圍内，确定傳染病預防、控制、監督等項目，并保障項目的(de)實施經費。

    第六十一條 國家加強基層傳染病防治體系建設，扶持貧困地區和(hé)少數民族地區的(de)傳染病防治工作。

    地方各級人(rén)民政府應當保障城(chéng)市社區、農村(cūn)基層傳染病預防工作的(de)經費。

    第六十二條 國家對患有特定傳染病的(de)困難人(rén)群實行醫療救助，減免醫療費用(yòng)。具體辦法由國務院衛生行政部門會同國務院财政部門等部門制定。

    第六十三條 縣級以上人(rén)民政府負責儲備防治傳染病的(de)藥品、醫療器械和(hé)其他(tā)物(wù)資，以備調用(yòng)。

    第六十四條 對從事傳染病預防、醫療、科研、教學、現場處理(lǐ)疫情的(de)人(rén)員，以及在生産、工作中接觸傳染病病原體的(de)其他(tā)人(rén)員，有關單位應當按照(zhào)國家規定，采取有效的(de)衛生防護措施和(hé)醫療保健措施，并給予适當的(de)津貼。

    第八章(zhāng) 法律責任     

    第六十五條 地方各級人(rén)民政府未依照(zhào)本法的(de)規定履行報告職責，或者隐瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者在傳染病暴發、流行時，未及時組織救治、采取控制措施的(de)，由上級人(rén)民政府責令改正，通(tōng)報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他(tā)嚴重後果的(de)，對負有責任的(de)主管人(rén)員，依法給予行政處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

    第六十六條 縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門違反本法規定，有下(xià)列情形之一的(de)，由本級人(rén)民政府、上級人(rén)民政府衛生行政部門責令改正，通(tōng)報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他(tā)嚴重後果的(de)，對負有責任的(de)主管人(rén)員和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員，依法給予行政處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：

    （一）未依法履行傳染病疫情通(tōng)報、報告或者公布職責，或者隐瞞、謊報、緩報傳染病疫情的(de)；

    （二）發生或者可(kě)能發生傳染病傳播時未及時采取預防、控制措施的(de)；

    （三）未依法履行監督檢查職責，或者發現違法行爲不及時查處的(de)；

    （四）未及時調查、處理(lǐ)單位和(hé)個人(rén)對下(xià)級衛生行政部門不履行傳染病防治職責的(de)舉報的(de)；

    （五）違反本法的(de)其他(tā)失職、渎職行爲。

    第六十七條 縣級以上人(rén)民政府有關部門未依照(zhào)本法的(de)規定履行傳染病防治和(hé)保障職責的(de)，由本級人(rén)民政府或者上級人(rén)民政府有關部門責令改正，通(tōng)報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他(tā)嚴重後果的(de)，對負有責任的(de)主管人(rén)員和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員，依法給予行政處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

    第六十八條 疾病預防控制機構違反本法規定，有下(xià)列情形之一的(de)，由縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門責令限期改正，通(tōng)報批評，給予警告；對負有責任的(de)主管人(rén)員和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員，依法給予降級、撤職、開除的(de)處分(fēn)，并可(kě)以依法吊銷有關責任人(rén)員的(de)執業證書；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：

    （一）未依法履行傳染病監測職責的(de)；

    （二）未依法履行傳染病疫情報告、通(tōng)報職責，或者隐瞞、謊報、緩報傳染病疫情的(de)；

    （三）未主動收集傳染病疫情信息，或者對傳染病疫情信息和(hé)疫情報告未及時進行分(fēn)析、調查、核實的(de)；

    （四）發現傳染病疫情時，未依據職責及時采取本法規定的(de)措施的(de)；

    （五）故意洩露傳染病病人(rén)、病原攜帶者、疑似傳染病病人(rén)、密切接觸者涉及個人(rén)隐私的(de)有關信息、資料的(de)。

    第六十九條 醫療機構違反本法規定，有下(xià)列情形之一的(de)，由縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門責令改正，通(tōng)報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他(tā)嚴重後果的(de)，對負有責任的(de)主管人(rén)員和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員，依法給予降級、撤職、開除的(de)處分(fēn)，并可(kě)以依法吊銷有關責任人(rén)員的(de)執業證書；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：

    （一）未按照(zhào)規定承擔本單位的(de)傳染病預防、控制工作、醫院感染控制任務和(hé)責任區域内的(de)傳染病預防工作的(de)；

    （二）未按照(zhào)規定報告傳染病疫情，或者隐瞞、謊報、緩報傳染病疫情的(de)；

    （三）發現傳染病疫情時，未按照(zhào)規定對傳染病病人(rén)、疑似傳染病病人(rén)提供醫療救護、現場救援、接診、轉診的(de)，或者拒絕接受轉診的(de)；

    （四）未按照(zhào)規定對本單位内被傳染病病原體污染的(de)場所、物(wù)品以及醫療廢物(wù)實施消毒或者無害化(huà)處置的(de)；

    （五）未按照(zhào)規定對醫療器械進行消毒，或者對按照(zhào)規定一次使用(yòng)的(de)醫療器具未予銷毀，再次使用(yòng)的(de)；

    （六）在醫療救治過程中未按照(zhào)規定保管醫學記錄資料的(de)；

    （七）故意洩露傳染病病人(rén)、病原攜帶者、疑似傳染病病人(rén)、密切接觸者涉及個人(rén)隐私的(de)有關信息、資料的(de)。

    第七十條 采供血機構未按照(zhào)規定報告傳染病疫情，或者隐瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者未執行國家有關規定，導緻因輸入血液引起經血液傳播疾病發生的(de)，由縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門責令改正，通(tōng)報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他(tā)嚴重後果的(de)，對負有責任的(de)主管人(rén)員和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員，依法給予降級、撤職、開除的(de)處分(fēn)，并可(kě)以依法吊銷采供血機構的(de)執業許可(kě)證；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

    非法采集血液或者組織他(tā)人(rén)出賣血液的(de)，由縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門予以取締，沒收違法所得(de)，可(kě)以并處十萬元以下(xià)的(de)罰款；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

    第七十一條 國境衛生檢疫機關、動物(wù)防疫機構未依法履行傳染病疫情通(tōng)報職責的(de)，由有關部門在各自職責範圍内責令改正，通(tōng)報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他(tā)嚴重後果的(de)，對負有責任的(de)主管人(rén)員和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員，依法給予降級、撤職、開除的(de)處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

    第七十二條 鐵路、交通(tōng)、民用(yòng)航空經營單位未依照(zhào)本法的(de)規定優先運送處理(lǐ)傳染病疫情的(de)人(rén)員以及防治傳染病的(de)藥品和(hé)醫療器械的(de)，由有關部門責令限期改正，給予警告；造成嚴重後果的(de)，對負有責任的(de)主管人(rén)員和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員，依法給予降級、撤職、開除的(de)處分(fēn)。

    第七十三條 違反本法規定，有下(xià)列情形之一，導緻或者可(kě)能導緻傳染病傳播、流行的(de)，由縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門責令限期改正，沒收違法所得(de)，可(kě)以并處五萬元以下(xià)的(de)罰款；已取得(de)許可(kě)證的(de)，原發證部門可(kě)以依法暫扣或者吊銷許可(kě)證；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：

    （一）飲用(yòng)水(shuǐ)供水(shuǐ)單位供應的(de)飲用(yòng)水(shuǐ)不符合國家衛生标準和(hé)衛生規範的(de)；

    （二）涉及飲用(yòng)水(shuǐ)衛生安全的(de)産品不符合國家衛生标準和(hé)衛生規範的(de)；

    （三）用(yòng)于傳染病防治的(de)消毒産品不符合國家衛生标準和(hé)衛生規範的(de)；

    （四）出售、運輸疫區中被傳染病病原體污染或者可(kě)能被傳染病病原體污染的(de)物(wù)品，未進行消毒處理(lǐ)的(de)；

    （五）生物(wù)制品生産單位生産的(de)血液制品不符合國家質量标準的(de)。

    第七十四條 違反本法規定，有下(xià)列情形之一的(de)，由縣級以上地方人(rén)民政府衛生行政部門責令改正，通(tōng)報批評，給予警告，已取得(de)許可(kě)證的(de)，可(kě)以依法暫扣或者吊銷許可(kě)證；造成傳染病傳播、流行以及其他(tā)嚴重後果的(de)，對負有責任的(de)主管人(rén)員和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員，依法給予降級、撤職、開除的(de)處分(fēn)，并可(kě)以依法吊銷有關責任人(rén)員的(de)執業證書；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：

    （一）疾病預防控制機構、醫療機構和(hé)從事病原微生物(wù)實驗的(de)單位，不符合國家規定的(de)條件和(hé)技術标準，對傳染病病原體樣本未按照(zhào)規定進行嚴格管理(lǐ)，造成實驗室感染和(hé)病原微生物(wù)擴散的(de)；

    （二）違反國家有關規定，采集、保藏、攜帶、運輸和(hé)使用(yòng)傳染病菌種、毒種和(hé)傳染病檢測樣本的(de)；

    （三）疾病預防控制機構、醫療機構未執行國家有關規定，導緻因輸入血液、使用(yòng)血液制品引起經血液傳播疾病發生的(de)。

    第七十五條 未經檢疫出售、運輸與人(rén)畜共患傳染病有關的(de)野生動物(wù)、家畜家禽的(de)，由縣級以上地方人(rén)民政府畜牧獸醫行政部門責令停止違法行爲，并依法給予行政處罰。

    第七十六條 在國家确認的(de)自然疫源地興建水(shuǐ)利、交通(tōng)、旅遊、能源等大(dà)型建設項目，未經衛生調查進行施工的(de)，或者未按照(zhào)疾病預防控制機構的(de)意見采取必要的(de)傳染病預防、控制措施的(de)，由縣級以上人(rén)民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，處五千元以上三萬元以下(xià)的(de)罰款；逾期不改正的(de)，處三萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款，并可(kě)以提請有關人(rén)民政府依據職責權限，責令停建、關閉。

    第七十七條 單位和(hé)個人(rén)違反本法規定，導緻傳染病傳播、流行，給他(tā)人(rén)人(rén)身、财産造成損害的(de)，應當依法承擔民事責任。     

    第九章(zhāng) 附則     

    第七十八條 本法中下(xià)列用(yòng)語的(de)含義：

    （一）傳染病病人(rén)、疑似傳染病病人(rén)：指根據國務院衛生行政部門發布的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國傳染病防治法規定管理(lǐ)的(de)傳染病診斷标準》，符合傳染病病人(rén)和(hé)疑似傳染病病人(rén)診斷标準的(de)人(rén)。

    （二）病原攜帶者：指感染病原體無臨床症狀但能排出病原體的(de)人(rén)。

    （三）流行病學調查：指對人(rén)群中疾病或者健康狀況的(de)分(fēn)布及其決定因素進行調查研究，提出疾病預防控制措施及保健對策。

    （四）疫點：指病原體從傳染源向周圍播散的(de)範圍較小或者單個疫源地。

    （五）疫區：指傳染病在人(rén)群中暴發、流行，其病原體向周圍播散時所能波及的(de)地區。

    （六）人(rén)畜共患傳染病：指人(rén)與脊椎動物(wù)共同罹患的(de)傳染病，如鼠疫、狂犬病、血吸蟲病等。

    （七）自然疫源地：指某些可(kě)引起人(rén)類傳染病的(de)病原體在自然界的(de)野生動物(wù)中長期存在和(hé)循環的(de)地區。

    （八）病媒生物(wù)：指能夠将病原體從人(rén)或者其他(tā)動物(wù)傳播給人(rén)的(de)生物(wù)，如蚊、蠅、蚤類等。

    （九）醫源性感染：指在醫學服務中，因病原體傳播引起的(de)感染。

    （十）醫院感染：指住院病人(rén)在醫院内獲得(de)的(de)感染，包括在住院期間發生的(de)感染和(hé)在醫院内獲得(de)出院後發生的(de)感染，但不包括入院前已開始或者入院時已處于潛伏期的(de)感染。醫院工作人(rén)員在醫院内獲得(de)的(de)感染也(yě)屬醫院感染。

    （十一）實驗室感染：指從事實驗室工作時，因接觸病原體所緻的(de)感染。

    （十二）菌種、毒種：指可(kě)能引起本法規定的(de)傳染病發生的(de)細菌菌種、病毒毒種。

    （十三）消毒：指用(yòng)化(huà)學、物(wù)理(lǐ)、生物(wù)的(de)方法殺滅或者消除環境中的(de)病原微生物(wù)。

    （十四）疾病預防控制機構：指從事疾病預防控制活動的(de)疾病預防控制中心以及與上述機構業務活動相同的(de)單位。

    （十五）醫療機構：指按照(zhào)《醫療機構管理(lǐ)條例》取得(de)醫療機構執業許可(kě)證，從事疾病診斷、治療活動的(de)機構。

    第七十九條 傳染病防治中有關食品、藥品、血液、水(shuǐ)、醫療廢物(wù)和(hé)病原微生物(wù)的(de)管理(lǐ)以及動物(wù)防疫和(hé)國境衛生檢疫，本法未規定的(de)，分(fēn)别适用(yòng)其他(tā)有關法律、行政法規的(de)規定。

    第八十條 本法自２００４年１２月(yuè)１日起施行。（完）